Cookies op websites van de FNV

De FNV gebruikt functionele en analytische cookies die noodzakelijk zijn om de websites zo goed mogelijk te laten functioneren. Deze cookies gebruiken geen persoonsgegevens en hier is geen toestemming voor nodig.
Daarnaast maken we gebruik van tracking cookies om de website persoonlijker te maken en op jouw voorkeuren af te stemmen. Geef hieronder jouw toestemming. Je instellingen kun je altijd weer wijzigen op de pagina over Cookies.

Lees meer over onze cookies
Ik wil informatie op maat (tracking cookies)

Tracking cookies voor informatie op maat: met deze cookies kunnen we de informatie nog beter op je afstemmen. Als je ervoor kiest deze cookies niet te accepteren, dan is het nog steeds mogelijk gebruik te maken van onze websites maar kan het wel voorkomen dat bijvoorbeeld opnieuw gevraagd wordt een vragenlijst in te vullen als je dat al hebt gedaan.

Medezeggenschap ten onrechte gepasseerd over PAS-beleid

Redactie
Door Redactie 07 november 2019

Bij het toepassen van de Defensie-regeling voor burgermedewerkers om minder te kunnen werken per week mag het hoofd van een afdeling niet op eigen houtje besluiten dat PAS-deelnemers niet langer 9 uur per dag maar maximaal 8 uur mogen werken. Zo’n besluit valt namelijk onder het adviesrecht van de Medezeggenschapscommissie (MC). Die conclusie trekt het College voor geschillen medezeggenschap Defensie in een deze maand uitgebracht advies.

Medezeggenschap ten onrechte gepasseerd over PAS-beleid

Geschil

Het voorgelegde geschil betreft een geschil met het Hoofd van de afdeling Techniek van het Materieellogistiek Commando Land. Het gaat dan met name om de extra voorwaarden die hij had doorgevoerd voor de toekenning van arbeidstijdverkorting op basis van de Partiële Arbeidsparticipatie regeling Defensie – kortweg de PAS-regeling.  

Adviesrecht

De medezeggenschap vindt het onacceptabel dat het gebruik van de omstreden extra voorwaarden niet aan haar is voorgelegd. In een eerdere fase was dat wel gebeurd en toen waren de partijen het niet eens geworden. Dat wil niet zeggen dat de werkgever deze algemene personele maatregel alsnog kan doorvoeren zonder de MC gebruik te laten maken van haar adviesrecht op basis van artikel 29 van het Besluit Medezeggenschap Defensie en daarover overeenstemming is bereikt. 

Maximaal aantal werkuren

Er is één extra voorwaarde die de medezeggenschap het zwaarst op de maag ligt: de beperking van het aantal werkuren voor PAS-deelnemers tot 8 per dag. Dat is in strijd met het standaard dagdienstrooster dat de MC ooit met de werkgever heeft afgesproken voor de afdeling Techniek van het Materieellogistiek Commando Land. Ook vindt de MC het onacceptabel dat door deze maatregel onderscheid wordt gemaakt tussen medewerkers die wel en niet van de PAS gebruikmaken. 

Standpunt werkgever

Het standpunt van de werkgever is dat de MC in dit geval geen adviesrecht heeft. Hij is bevoegd om nieuwe werkroosters vast stellen waarin aanvragen voor arbeidstijdsverkorting van medewerkers zijn verwerkt. De medezeggenschap heeft daar niets over te zeggen zolang de individuele arbeidsduur per dag de eerder overeengekomen maximale arbeidsduur van 9 uur per dag niet overschrijdt, aldus de werkgever.

Standpunt College

In zijn advies stelt het College vast dat het hoofd van de afdeling Techniek de direct leidinggevenden van medewerkers richtlijnen geeft voor de toepassing van de PAS-regeling Defensie. PAS-verzoeken worden ingewilligd als voldaan is aan 3 extra voorwaarden die niet in de overeengekomen landelijke richtlijn zijn terug te vinden. De belangrijkste daarvan luidt dat een PAS-deelnemer maximaal 8 uren per werkdag werkt. Zijn nieuwe individuele rooster moet aan deze voorwaarde voldoen.

Het College concludeert dat het invoeren van deze extra voorwaarden nieuw algemeen personeelsbeleid vormt en dus valt onder het adviesrecht van de MC. Die is ten onrechte de mogelijkheid tot inspraak onthouden. Het College adviseert deze situatie recht te zetten.