Ingrepen bij Jeugd Lelystad nodig om rust en vertrouwen te herstellen
Gemeente Lelystad moet afstand nemen en zich beperken tot haar rol
FNV Jeugdzorg waarschuwt voor verdere escalatie van de situatie bij Jeugd Lelystad. De vakbond stelt dat ingrijpen in de organisatie bij Jeugd Lelystad, om rust en vertrouwen te herstellen, niet uitgesteld kan worden. Werknemers, en uiteindelijk ook kinderen en gezinnen in Lelystad, zijn de dupe van een bestuurlijk conflict waarin de gemeente Lelystad te ver is gegaan in haar rol richting de organisatie
De FNV heeft de werkgever tot 13 april de tijd gegeven om met een voorstel te komen dat rust, vertrouwen en een veilig werkklimaat herstelt. Vooralsnog is de werkgever hier niet op ingegaan.
Tweederde ziekgemeld
Momenteel is tweederde van de vaste werknemers ziekgemeld met ernstige psychosociale klachten. Volgens FNV Jeugdzorg hangt dat direct samen met de manier waarop recente ontwikkelingen rond de organisatie en de daaropvolgende interventies vanuit de gemeente zijn verlopen.
Bestuurlijk orde op zaken
De FNV had het interim-bestuur en de gemeente opgeroepen om op korte termijn de autonomie van Jeugd Lelystad te herstellen. Van der Aar: ‘De gemeente moet afstand nemen en zich beperken tot haar rol als financier en opdrachtgever.’ De organisatie moet wat de vakbond betreft als werkgever zelfstandig kunnen functioneren en verantwoordelijk zijn voor het personeel en de werkomgeving.’
Gemeente op stoel van werkgever
‘De gemeente is opdrachtgever en financier, maar heeft zich in de praktijk gedragen als werkgever. Daardoor zijn verantwoordelijkheden door elkaar gaan lopen en is de onafhankelijkheid van de organisatie onder druk komen te staan. De wijze waarop de gemeente zich heeft gedragen naar werknemers heeft bovendien hun vertrouwen ernstig beschadigd’, aldus Van der Aar.
Ingrijpende interventies
De situatie escaleerde toen de gemeente besloot tot ingrijpende interventies binnen de organisatie. Zo werd de bestuurder van Jeugd Lelystad weggestuurd en werden maatregelen genomen die door werknemers als abrupt en zonder wederhoor zijn ervaren. Van der Aar: ‘De gemeente heeft zich vervolgens vergaand bemoeid met werknemerszaken. Waarbij de gemeente haar eigen HR en gemeentelijke advocaten op zieke werknemers heeft afgestuurd. Hierbij heeft de gemeente gebruikgemaakt van personeelsdossiers en personele gegevens, terwijl ze daar niet toe bevoegd is.’ De FNV heeft deze situatie ook gemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens en de Nederlandse Arbeidsinspectie.
Werknemers publiekelijk beschadigd
Daarnaast zijn volgens de vakbond medewerkers geraakt door negatieve publieke beeldvorming. Daarbij zijn suggestieve beschuldigingen gedaan over onder meer werkweigering of het achterhouden van documenten. Van der Aar: ‘Zonder hoor en wederhoor zijn medewerkers neergezet als oorzaak van de problemen. Dat heeft hen persoonlijk, en ook hun professionele reputatie ernstig beschadigd.’ De vakbond vindt dat de gemeente deze beeldvorming moet rechtzetten en erkenning moet geven voor de impact op medewerkers.
Situatie Lelystad niet uniek
Volgens FNV Jeugdzorg laat de situatie in Lelystad bovendien zien dat het organiseren van toegang tot jeugdhulp kwetsbaar wordt wanneer gemeenten te dicht op de uitvoering zitten. Een duidelijke scheiding tussen opdrachtgeverschap en werkgeverschap is noodzakelijk om professionals onafhankelijk te laten werken in het belang van kinderen en gezinnen.
