Cookies op websites van de FNV

De FNV gebruikt functionele en analytische cookies die noodzakelijk zijn om de websites zo goed mogelijk te laten functioneren. Deze cookies gebruiken geen persoonsgegevens en hier is geen toestemming voor nodig.
Daarnaast maken we gebruik van tracking cookies om de website persoonlijker te maken en op jouw voorkeuren af te stemmen. Geef hieronder jouw toestemming. Je instellingen kun je altijd weer wijzigen op de pagina over Cookies.

Lees meer over onze cookies
Ik wil informatie op maat (tracking cookies)

Tracking cookies voor informatie op maat: met deze cookies kunnen we de informatie nog beter op je afstemmen. Als je ervoor kiest deze cookies niet te accepteren, dan is het nog steeds mogelijk gebruik te maken van onze websites maar kan het wel voorkomen dat bijvoorbeeld opnieuw gevraagd wordt een vragenlijst in te vullen als je dat al hebt gedaan.

Oprichting Europese Arbeidsautoriteit (ELA) stap in goede richting

portret Ron Sinnige
Door Ron Sinnige 15 februari 2019

Op donderdag 14 februari zijn Europese Raad en Parlement tot overeenstemming gekomen over het oprichten van een Europese Arbeidsautoriteit (ELA). De autoriteit is een lang gekoesterde wens van FNV. 

Hans Crombeen, bestuurder FNV Bouwen & Wonen: ‘Er zijn belangrijke punten binnengehaald. De tijger heeft tanden, maar het is een melkgebit. Er zit duidelijk nog groeiruimte. In de Management Board zullen de Europese vakbonden daar hard aan werken.’ 

Positief

Detachering en sociale zekerheid vallen onder de bevoegdheid van de ELA. Daarnaast is een grote rol weggelegd voor de aanpak van zwartwerk en kan de ELA ook constructies met derdelanders onderzoeken.  Dit zijn belangrijke stappen in de goede richting.

Verder is positief dat de ELA op eigen initiatief risicoanalyses kan maken. Daarmee kan ze de Commissie en lidstaten gericht informeren over mogelijke onregelmatigheden. De autoriteit kan lidstaten zelf voorstellen om een gezamenlijke inspectie uit te voeren. Daarnaast is er ruimte gecreëerd voor sociale partners in de Management Board en Stakeholdersgroep. 

Gemiste kans

Een gemiste kans is dat lidstaten nog steeds niet verplicht zijn om mee te doen aan gezamenlijke inspecties. De resultaten van inspecties en uitkomsten van de bemiddeling zijn bovendien niet openbaar. De ELA moet wel een jaarlijks activiteitenrapport opstellen, maar ‘gevoelige informatie’ mag daarin weggelaten worden. Dat geldt ook voor de overleggen van de Management Board van de ELA: als die over ‘gevoelige’ zaken discussieert, is er geen plaats aan tafel voor sociale partners.

Nationale sociale partners kunnen gezamenlijk een zaak onder de aandacht van de ELA brengen als er nog geen juridische procedures lopen, maar vakbonden kunnen dat niet zelfstandig. Dat is een gemis. 

In werking

De verordening treedt direct na publicatie in werking in alle lidstaten en moet uiterlijk 2 jaar na publicatie operationeel zijn. Na 5 jaar zal de Commissie de werking van de ELA evalueren.

De ELA krijgt de volgende taken

  • faciliteren toegang tot informatie voor burgers en bedrijven; 
  • stimuleren samenwerking en informatie-uitwisseling tussen lidstaten over toepassing en naleving van EU wet- en regelgeving; 
  • coördineren en ondersteunen van grensoverschrijdende inspecties; 
  • maken van risicoanalyses en risico-inschattingen; 
  • versterken van de capaciteit van lidstaten en verbreden van kennis in de verschillende lidstaten over (aanpak van) ‘zwart werk’; 
  • bemiddelen (op vrijwillige basis) bij geschillen tussen lidstaten.