Bijstand

Bijstand is een tijdelijke maandelijkse uitkering voor mensen die te weinig inkomen of vermogen hebben om van te leven en die zelf niet genoeg kunnen verdienen.
Je kunt een bijstandsuitkeringuitkering (WWB) aanvragen als:

• je rechtmatig in Nederland woont;
• je 18 jaar of ouder bent;
• je niet genoeg inkomen hebt om in je levensonderhoud te voorzien;
• je geen beroep kunt doen op een andere uitkering;
• je eigen vermogen niet boven een bepaald bedrag uitkomt.

Als je bijstand ontvangt, ben je verplicht om te solliciteren naar een baan. Als je dat niet doet, heeft dat gevolgen voor je uitkering. Als je jonger bent dan 27 jaar zijn er extra regels.

De hoogte van je bijstandsuitkering is afhankelijk van de bijstandsnormen die 2 keer per jaar worden vastgesteld en van jouw inkomsten en die van je gezinsleden. Je inkomsten worden met een bijstandsuitkering aangevuld tot het normbedrag dat voor jou geldt.

De gemeente bepaalt de hoogte van de uitkering. In bepaalde gevallen kan het normbedrag worden verlaagd. Ook kan de gemeente toeslagen geven of besluiten de uitkering (voor een deel) uit te betalen in natura. De maximale hoogte van de bijstandsuitkering is wettelijk vastgelegd en geldt voor het hele land. De benedengrens is open gelaten. Gemeenten mogen dat zelf bepalen.

Kijk op www.rechtopbijstand.nl voor alle relevante informatie.

Een bijstandsuitkering vraag je aan bij het UWV. Ben je 65-plus, dan vraag je de uitkering aan bij de Sociale Verzekeringsbank. Meerderjarige gezinsleden moeten de uitkering gezamenlijk aanvragen. Zij kunnen ook een van hen machtigen de uitkering aan te vragen. Het UWV WERKbedrijf stuurt de aanvraag door naar de gemeente. Die neemt binnen 8 weken een beslissing en meldt dat schriftelijk bij de aanvrager. Het recht op een uitkering is mede afhankelijk van het inkomen en het vermogen van het gezin of de huishouding.

Als je nog geen werk hebt gevonden, kun je misschien een bijstandsuitkering krijgen op grond van de Wet werk en bijstand (WWB). Je moet voor een bijstandsuitkering aan een aantal voorwaarden voldoen.

• Je kunt geen werk vinden en hebt onvoldoende inkomen.
• Je hebt geen recht (meer) hebt op een WW-uitkering.
• Ook wordt gekeken naar het eigen vermogen. Eigen vermogen is bijvoorbeeld spaargeld, maar ook een koophuis of een auto.
• Als je bijstand ontvangt, ben je verplicht om te solliciteren naar een baan. Als je dat niet doet, heeft dat gevolgen voor je uitkering.

Als je jonger bent dan 27 jaar zijn er extra regels.

• Na je aanvraag ontvang je de eerste 28 dagen nog geen bijstandsuitkering.
• Deze 28 dagen moet je actief op zoek naar werk of een opleiding.
• Je moet alle sollicitaties en inschrijvingen bij uitzendbureaus van deze 28 dagen bewaren.
• Als je na 21 dagen nog geen werk of opleiding hebt gevonden, maak je een afspraak met het UWV WERKbedrijf. Dat gesprek is niet eerder dan 28 dagen na de meldingsdatum. In dat gesprek wordt je aanvraag voor een bijstandsuitkering besproken.
• Na deze afspraak neemt de gemeente je aanvraag in behandeling. Die beoordeelt of je voldoende hebt gedaan om aan het werk te komen of om een opleiding te gaan volgen.

Kijk op www.rechtopbijstand.nl voor alle relevante informatie.

Bijstand is een tijdelijke maandelijkse uitkering voor mensen die te weinig inkomen of vermogen hebben om van te leven en die zelf niet genoeg kunnen verdienen. Dit wordt algemene bijstand genoemd.

Naast algemene bijstand is er ook bijzondere bijstand. Je kunt hier een beroep op doen als je noodzakelijke kosten hebt in bijzondere situaties, die je niet van jouw inkomen kunt betalen. Dit zijn kosten die buiten je normale bestedingspatroon (voor onder andere kleding en boodschappen) vallen.

De gemeenten bepalen in hun beleidsregels welke kosten onder bijzondere bijstand vallen. Vaak gaat het om kosten die verband houden met ziekte. Maar je kunt ook bijzondere bijstand aanvragen voor zaken als:
- verhuis- en inrichtingskosten
- woonkosten
- scholingskosten
- studiekosten
- eigen bijdrage rechtsbijstand
- en nog vele andere kosten die een gemeente in de situatie van de aanvrager noodzakelijk acht

Niet alleen ontvangers van een bijstandsuitkering kunnen een beroep doen op de bijzondere bijstand. Ook mensen met een laag inkomen en weinig of geen vermogen kunnen bijzondere bijstand aanvragen. Als de bijzondere kosten erg hoog zijn, kan deze groep ook onder het bestaansminimum komen.

Een aanvraag voor bijzondere bijstand moet je indienen bij je gemeente. Kijk op www.rechtopbijstand.nl voor meer informatie.

Wie voor een noodzakelijke uitgave elders terecht kan, bijvoorbeeld bij een zorgverzekeraar of het UWV, ontvangt geen bijzondere bijstand.

Je kunt in bezwaar gaan als je het niet eens bent met een beslissing van de gemeente. Je hebt 6  weken de tijd om een bezwaarschrift in te dienen. De termijn start de dag nadat het besluit van de gemeente aan jou is verzonden.
 
Lukt het niet om binnen 6 weken een volledig bezwaarschrift in te dienen, dan kun je een voorlopig bezwaarschrift indienen. Bijvoorbeeld als je nog niet alle gegevens of bewijsstukken in je bezit hebt waarmee je jouw standpunt wilt onderbouwen. In het voorlopige bezwaarschrift vermeld je dan dat je bepaalde stukken nog opstuurt of dat je het bezwaarschrift inhoudelijk nog wilt aanvullen. Het is verstandig om kopieën van stukken op te sturen en de originele stukken zelf te bewaren.

Je bezwaarschrift moet in ieder geval de volgende gegevens bevatten:

• je naam en adres;
• de datum waarop je het bezwaarschrift hebt geschreven of getypt;
• een omschrijving of een kopie van het besluit waartegen je bezwaar maakt ;
• waarom je bezwaar maakt;
• je handtekening;
• het adres van de gemeente.

Je kunt jouw bezwaarschrift per post versturen. Als je dat per aangetekende post doet, kun je aantonen dat je het bezwaarschrift (op een bepaalde datum) hebt verstuurd. Je kunt het bezwaarschrift ook persoonlijk afgeven bij de gemeente. Vergeet in dat geval niet te vragen om een ontvangstbewijs.

De gemeente bevestigt schriftelijk de ontvangst van jouw bezwaarschrift.

Als jouw bezwaarschrift niet aan de eisen voldoet, krijg je van de gemeente een termijn om jouw bezwaarschrift aan te vullen. Als je zonder reden jouw bezwaarschrift niet aanvult, wordt jouw bezwaarschrift niet verder behandeld. In juridische termen wordt je bezwaarschrift dan niet-ontvankelijk verklaard.

Voldoet het bezwaarschrift wel aan de eisen en heb je aangegeven dat je bepaalde stukken nog niet hebt of dat je het bezwaarschrift inhoudelijk nog wilt aanvullen, dan krijg je van de gemeente een termijn om jouw bezwaarschrift aan te vullen. Als je zonder reden jouw bezwaarschrift niet op tijd aanvult, wordt het behandeld op basis van de informatie die de gemeente wel heeft.

Wanneer jouw bezwaarschrift compleet is, zal de gemeente je uitnodigen voor een hoorzitting. Tijdens de hoorzitting krijg je de gelegenheid om jouw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. De gemeente kan je vragen stellen over jouw bezwaarschrift, bijvoorbeeld als bepaalde zaken nog niet helemaal duidelijk zijn. Na de hoorzitting neemt de gemeente een beslissing. 

Nee, de huishoudinkomenstoets die per 1 januari 2012 was ingevoerd is per diezelfde datum teruggedraaid.

Wij adviseren iedereen die door de huishoudtoets geen of minder uitkering heeft gekregen, zich te melden bij de gemeente. Ook de mensen die geen uitkering hebben aangevraagd, omdat zij dachten hier door de huishoudtoets niet voor in aanmerking komen, kunnen met terugwerkende kracht een uitkering krijgen.

• Na je aanvraag ontvang je de eerste 28 dagen nog geen bijstandsuitkering.
• Deze 28 dagen ga je eerst op zoek naar werk of een opleiding.
• Je bewaart alle sollicitaties van deze 28 dagen. Bijvoorbeeld sollicitatiebrieven of inschrijvingen bij uitzendbureaus.
• Heb je na 21 dagen nog geen werk of opleiding gevonden? Dan maak je een telefonische afspraak met het WERKbedrijf. Dat gesprek is niet eerder dan 28 dagen na de meldingsdatum. In dat gesprek word je aanvraag voor een bijstandsuitkering besproken.
• Na deze afspraak neemt de gemeente je aanvraag in behandeling. De gemeente beoordeelt of je voldoende gesolliciteerd hebt. Heb je niet voldoende gedaan om aan het werk te komen? Of heb je je niet ingeschreven voor een opleiding? Dan heeft dit mogelijk gevolgen voor jouw uitkering.

Als je beschikt over te veel eigen vermogen, dan moet je dit eerst opmaken. Pas dan kan je in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. Onder eigen vermogen valt niet alleen spaargeld, maar bijvoorbeeld ook de waarde van je auto. Voor gezinnen, voor mensen die een gezamenlijke huishouding voeren en voor alleenstaande ouders is het maximumbedrag aan eigen vermogen € 11.370. Voor alleenstaanden is dat € 5.685.

De waarde van een eigen huis valt ook onder het eigen vermogen. Van deze waarde wordt maximaal € 48.000 buiten beschouwing gelaten. Als de waarde van jouw huis, verminderd met de nog af te lossen hypotheek, meer is dan dit maximumbedrag, dan kan de gemeente je een bijstandsuitkering toekennen op basis van een lening. De gemeente kan in dit geval een zogeheten krediethypotheek met je afsluiten. Hierbij dient het huis dan als onderpand.

Bovengenoemde bedragen gelden vanaf 1 januari 2012 en worden elk half jaar bijgesteld.

Je kunt, als je ouder bent dan 55, na afloop van je WW-uitkering of je loongerelateerde WGA-uitkering mogelijk een IOW-uitkering krijgen. Deze uitkering kun je houden tot je de AOW-leeftijd hebt bereikt.

In het regeerakkoord staat: ‘Voor 55-plussers die ontslagen worden, gaat de Inkomensvoorziening voor oudere werklozen (IOW) gelden, zonder partner- of vermogenstoets en met sollicitatieplicht.’

Je moet met een IOW-uitkering dus wel solliciteren. Ook moet je passend werk dat je krijgt aangeboden aannemen. Het UWV voert de IOW uit en kan mensen soms ontheffing van de sollicitatieplicht geven.

Je hoeft een IOW-uitkering niet aan te vragen. Na afloop van je WW- of WGA-uitkering kijkt UWV of je aan de voorwaarden voldoet. Als dat zo is, krijg je een informatiepakket met een aanvraagformulier voor de IOW-uitkering.

De IOW bedraagt maximaal 70% van het minimumloon (dus op bijstandsniveau) en loopt door tot de AOW-leeftijd. Belangrijk verschil met de bijstand is dat het eigen vermogen of het inkomen en vermogen van de partner NIET worden meegerekend.

Momenteel (2012) gaat de IOW pas in met 60 jaar. Maar omdat de (in dit opzicht) vrijwel identieke IOAW (die nu nog geldt voor 50 tot 60 jaar) volgens het regeerakkoord in 2014 wordt afgeschaft, gaat de IOW vanaf 2014 gelden vanaf 55 jaar. Het komt er dus op neer dat ouderen van 50 tot en met 54 jaar na de WW vanaf 2014 GEEN recht meer hebben om een uitkering op bijstandsniveau zonder vermogens- en partnertoets.

Voor meer informatie over de IOW kun je het beste contact opnemen met het UWV-kantoor dat je WW-uitkering verstrekt.